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在我们的, “本市需要对选民作出实际的承诺并确保其得到兑现,” 我们发现本市没有持续地在投票表决上对税收和债券承诺的可行性作出评估，使用不明确的语言来描述对选民的承诺，并且没有监督计划以确保承诺能兑现。 我们建议市议会在送交额外措施之前先进行改善。
我们在报告发布一年后评估了这些建议的状况，重点是“公园运营税” (Parks Operating Levy) 和“修复我们的街道二” (Fixing our Streets Two) ，其被议会送交到投票表决。我们发现其有进展。自 2020 年 11 月以来，本市并没有要求选民批准新的拨款措施。
自我们上次跟进以来，建议的状况并没有改变。一项建议正在进行中、一项有部分已实施而有一项已完全实施。部门管理人员报告说，监督委员会已监督“公园税”(Parks Levy) 和“修复我们的街道二”对问责承诺的早期实施。委员会尚未发布报告，但表示他们计划在 2022 年晚些时候发布。公园评估了实施公园税中包含的计划问责措施的费用和行政负担。在将第二个“修复我们的街道”(Fixing our Streets) 项目放入投票表决之前，议会没有指示交通部门这样做。本市送交的两项措施中对选民的承诺都是具体且可衡量的。
在处理中的建议
- 我们建议市议会指定负责监督问责承诺的职位或机构。他们的职责应包括对问责措施实施的早期验证，以及持续监测以评估它们是否按预期运行。有关由新税收或债券支付的计划的公开报告应包括此信息。
公园和娱乐和交通部门 (Parks and Recreation and Transportation) 为公园债券和“修复我们的街道二”设立了监督委员会。职员说，监督委员会已监督了这些计划的早期实施，但两个委员会都没有发布公开报告。征税监督委员会 (Levy Oversight Committee) 计划在秋季发布其报告。交通部门职员表示，监督修复我们的街道 (Fixing our Streets Oversight) 委员会计划在 5 月发布其报告。
实施了一部分的建议
- 我们建议市议会指导各部门评估行政负担和费用以实施计划中的问责措施，以确保它们是可行的。这些评估应记录在案，以便在计划实施时可以参考承诺背后的含义和意图。财政影响报告是应该考虑的一种现有工具。
在将公园税纳入投票表决之前，波特兰公园和娱乐 (Portland Parks and Recreation) 评估并记录了年度报告、公共监督委员会以及公园运营税的独立审计的行政负担和费用。 公园还估算并记录了协调新征税和管理其拨款的新服务所需的职位费用。公园职员表示，该部门将继续在有这些费用时跟进。
交通部职工表示，议会并没有指示他们评估 “修复我们的街道二” 问责措施的行政负担和费用，因此在该措施被投票表决之前，部门并没有这样做，这与该建议的目标背道而驰。自从我们在一年的跟进报告了这一点以来，议会没有指示部门这样做。
已实施的建议
- 我们建议市议会在选票标题和对选民的解释声明中做出具体、可衡量、可实现、实在和有适当时限的承诺。
公园在解释声明中详细说明了征税将拨款的服务。这些承诺是可以衡量的，似乎是实在并可以实现的。公园职工表示，该部门正在为每项承诺制定业绩衡量标准，以跟踪进展情况。
交通部指定选票标题中改善 “修复我们的街道二” 的税将如何拨款。这些承诺是可以衡量的，似乎是实在并可以实现的。该部门省略了铺路和安全改进之间的百分比分配，这在“修复我们的街道” 的第一次迭代中已被证明是难以实施的。
查看原来的 2019 年报告和建议 和我们的 1年跟进报告
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审计团队: Jenny Scott, 业绩审计员III