Background - Safe Rest Village Program

Информация
Oregon Tradeswomen building Stanley Tiny Homes for Menlo Park Safe Rest Village

Перевести эту Cтраницу

  Эта страница была первоначально опубликована 5.18.22.Обновлена 07.25.23.

Как мы здесь оказались?

Не все, живущие на улице, готовы сразу переехать в жильё, однако существует пробел в предоставлении немедленных услуг нуждающимся до того, как они будут готовы переехать в жильё или до того, как жильё будет готово для них.  Программа Safe Rest Villages является одним из подходов к удовлетворению этой насущной потребности.

Предпосылка

Подход Safe Rest Village является инновационным для Портленда, альтернативный приют под руководством города, финансируемый из федерального бюджета и созданный с состраданием, в сочетании с комплексными услугами по психическому и поведенческому здоровью, частными спальными комнатами и базовыми удобствами, которые дают уязвимым портлендцам возможность получить постоянное жильё. 

Путь к Safe Rest Villages был нелёгким.

В Апреле 2021 года Городской Совет Портленда единогласно принял закон Континуум от Жилья до Жилья: это постановление изменило код зонирования города, чтобы разрешить размещение деревень на открытом воздухе, и предписывало городским управлениям определять принадлежащую городу собственность, которая потенциально может быть использована для убежищ на открытом воздухе.  До этого не было ясно, разрешено ли размещение временных навесов на открытом воздухе городским кодексом.

В Июне 2021 года Городской Совет Единогласно принял постановление о Прокладывании Пути от Улиц к Стабильности (№ 190478), которое закрепило подход города к убежищам на открытом воздухе и предоставило необходимые инструменты регулирования, чтобы построить шесть Safe Rest Villages, а также подобные деревни, которые другие, возможно, захотят открыть.  Safe Rest Villages это альтернативные приюты, а не палатки, которые предоставляют Портлендцам место для сна, базовую и необходимую гигиену, а также доступ к ведению пациентов и услугам по охране психического здоровья.  Safe Rest Villages обеспечивают снижение вреда.  При наличии достоинства, стабильной жизни и вспомогательных услуг травму и нестабильность жизни на улицах можно уменьшить.  Это обеспечивает исцеление и стабильность.  Цель программы – дать жителям возможность выздороветь, вернуться домой/воссоединиться с семьёй или найти постоянное поддерживающее жилье, среди других вариантов.

Ко Дню Труда 2021 года Уполномоченный Раен собрал команду преданных своему делу жителей Портленда, имеющих жизненный опыт, чтобы воплотить в жизнь идею Safe Rest Villages.

Подход

Safe Rest Villages являются улучшенной отправной точкой для жителей Портленда на пути от жизни на улице до обретения стабильности в постоянном жилье.

Service priorities russian

Safe Rest Villages среди ряда услуг и программных моделей, используемых для решения проблемы бездомности.  Город и Округ Малтнома — через Объединенный Офис Службы Бездомных, с федеральным финансированием ARPA и доходами от Мера по Поддержке Жилищных Услуг Метрополитена— расширяют эту систему услуг, обслуживая десятки тысяч человек каждый год.


Каков был процесс выбора места?

Команда Safe Rest Village разработала критерии выбора места на основе информации из многих источников. Члены сообщества поделились мыслями о критериях и конкретных объектах с Уполномоченным  со всеми офисами Совета и сотрудниками бюро.  Рабочая Группа Дом для Всеобщей Безопасности вне Улиц - состоящая из людей, имеющих жизненный опыт в качестве соседей без жилья - также в значительной степени повлияла на критерии выбора места.

Жители существующих приютов на открытом воздухе, сотрудники как команды SRV, так и Объединённого Управления Служб Бездомных (JOHS), многие из которых имели жизненный опыт бездомного проживания, формировали критерии и участвовали в процессе принятия решений по выбору места.  Сотрудники других бюро (Программа Снижения Воздействия на Бездомность и Городские Кемпинги, Бюро Служб Развития, Портлендская Пожарно-спасательная Служба и Бюро Планирования и Устойчивого Развития) также рассмотрели критерии и предоставили свои отзывы по ним.

Не каждый сайт соответствует всем критериям.  Важной частью процесса было рассмотрение того, насколько тот или иной сайт соответствует некоторым, но не всем критериям.

В целом используемые критерии можно разделить на три категории:

  • Безопасный Отдых  

    • Не подвержен экологическому риску или опасностям (загрязненные почвы и т.д.)
    • Топография (относительно плоская или может быть сделана плоской, безопасной для ходьбы, инвалидных колясок, размещения капсул)
    • Достаточно места для соблюдения безопасных для COVID расстояний
    • между капсулами, общественными помещениями и общими зданиями

  • Доступный и Полезный

    • Приспособлен для людей с разными способностями*
    • Близко к социальным службам, транспорту, рабочим местам для жителей села
    • Простой вход/выезд для поставщиков услуг, не влияя на соседей
    • Простое подключение к коммунальным услугам
    • Площадь в квадратных метрах достаточна для размещения капсул, общих помещений и удобств
    • Географические районы особой потребности

* Обратите внимание - сайты созданы максимально доступными, но не предназначены для полного соответствия Закону об Американцах с Ограниченными Возможностями.  Людей с некоторыми потребностями в размещении лучше обслуживать в закрытых помещениях, в мотелях или в других типах приютов.

  • Договорные Соображения

    • Затраты на покупку или аренду земли и т.д.
    • Продолжительность времени, доступного для использования в качестве деревни
    • Правила зонирования

Как справедливость влияет на вашу работу?

Команда Safe Rest Village, являющаяся основной ценностью Города Портленда, постоянно подходит к своей работе с точки зрения равенства.

Как и в любом сообществе, жители Портленда, живущие за его пределами, не являются монолитной группой - это разнообразная группа людей всех возрастов, рас, сексуальной ориентации и способностей.  В ответ на уникальные потребности конкретных групп в безопасности и сообществе некоторые из альтернативных приютов, первоначально созданных за счёт Городских Общих Фондов, были ориентированы на обслуживание членов сообщества Чернокожих, Коренных и Цветных Людей (BIPOC), а другой был создан для  поддерживайте людей, идентифицирующих себя как гомосексуалистов.  Этот проект был направлен на обслуживание цветных сообществ с той скоростью, с которой они сталкиваются с бездомностью в нашем регионе.

Доступность также является важной частью нашей работы.  Согласно подсчёту на определенный момент времени (PIT) за 2022 год, 60,8% нашего бездомного населения сообщили, что они являются инвалидами. Сайты были разработаны так, чтобы быть максимально доступными, хотя было признано, что некоторым людям лучше обслуживаться в закрытых приютах (мотелях, общественных местах или других типах), чтобы удовлетворить их потребности.  Освещение, пандусы, покрытие земли и многое другое — все решения были рассмотрены с учетом обеспечения доступа, безопасности и функциональности.

Команда также рассмотрела вопрос о географическом равенстве.  Объекты были рассмотрены по всему Городу, во всех секторах, с использованием критериев размещения в качестве руководства для обеспечения их успеха в обслуживании будущих жителей деревни.  Много лет назад мы узнали, что ограничение убежищ одной частью города было барьером, мешавшим некоторым жителям Портленда получить доступ к убежищу.  Люди с жизненным опытом говорили, что им нужны услуги в тех районах, где у них уже были связи и где их вынуждали покинуть жилье и выйти на улицу


История BIPOC и Queer Afinity Safe Rest Villages

В первые дни пандемии Городские власти в сотрудничестве с общественными организациями и Объединённым Управлением по Делам Бездомных создали три экстренных приюта для физического дистанцирования на открытом воздухе. Два из трёх приютов предоставляли пространство и поддержку группам, принадлежащим к определённой культуре.  Одна,  Queer AffnityVillage была создана чтобы создать гостеприимную атмосферу для ЛГБТК.+ самоидентифицированные соседи. Другая, BIPOC Village (Чернокожие, Коренные Народы и Цветные Люди) была основана для создания атмосферы, отвечающей потребностям Цветных Людей. Третья была Old Town Village, которая не имела культурных особенностей и с тех пор закрылась.

По состоянию на Июль 2022 года (начало финансового года Города) BIPOC Village и Queer Affnity Village финансируются за счёт Ассигнований Города Портленда по Закону об Американском Плане Спасения (ARPA).  Эти два альтернативных приюта имеют немного другую программную модель, чем Safe Rest Villages, но преследуют одну и ту же цель: предоставить услуги и стабильность людям, испытывающим бездомность, чтобы помочь им перейти к следующему шагу – жилью.