Поэтапный равноправный отказ от бензиновых воздуходувок

Город Портленд и округ Малтнома разрабатывают предписание, которое помогло бы Портленду перейти от бензиновых воздуходувок (GLB) к электрическим воздуходувкам.

Воздействие на здоровье, экологическая справедливость и равноправие

Электрификация оборудования для ухода за газонами приносит пользу здоровью операторов воздуходувок и местных жителей за счёт снижения шума и загрязнения воздуха. Бензиновые воздуходувки могут доставлять неудобства соседям, но их негативное воздействие на здоровье непропорционально сильно ощущается ландшафтными работниками и другими операторами GLB. Учитывая, что 46% ландшафтных работников по всей стране идентифицируют себя как латиноамериканцы, это предлагаемое предписание жизненно важно для решения проблем равноправия и экологической справедливости, которые непропорционально сильно влияют на работников из числа расовых меньшинств.

Широко известно, что бензиновые воздуходувки создают нездоровый уровень шума и загрязняют воздух. Бензиновые воздуходувки производят низкочастотный шум, который может привести к негативным последствиям для здоровья, таким как инсульт, высокое кровяное давление, сердечный приступ, шум в ушах и нарушение слуха. Высокочастотный шум, создаваемый электрическими воздуходувками, оказывает менее тяжёлое воздействие на здоровье пользователей по сравнению с GLB.

Бензиновые воздуходувки также значительно загрязняют воздух. Недавнее исследование показало, что работа GLB всего в течение одного часа приводит к такому же уровню загрязнения, как и поездка на среднеразмерном седане на 1100 миль [1770 км] – эквивалент расстояния от Портленда до Сан-Диего. Выхлопные газы от GLBS также представляют значительный риск для здоровья операторов и населения, включая инсульт, сердечно-сосудистые и респираторные заболевания, рак, неврологические заболевания и проблемы внутриутробного развития.
Электрические модели со временем становятся дешевле в эксплуатации, поскольку требуют меньшего технического обслуживания и избавляют от необходимости приобретать топливо. Однако власти города и округа Малтнома признают, что начальные затраты на электрические воздуходувки выше, чем на GLB. Для решения этой проблемы будет разработана программа компенсации затрат для малых предприятий, испытывающих непропорционально большие трудности.

Власти города также признают, что предлагаемая система подачи жалоб для обеспечения соблюдения может непропорционально сильно повлиять на представителей исторически маргинализированных сообществ. Сообщества, у которых был положительный опыт взаимодействия с государством, более склонны сообщать – и могут непропорционально часто сообщать о представителях исторически маргинализированных сообществ. Мы будем уделять приоритетное внимание разъяснительной деятельности и просвещению в сообществе и сотрудничать с ключевыми участниками, разрабатывая систему контроля в округе Малтнома, которая учитывает потенциальное воздействие на все сообщества.

Предлагаемое предписание

По этому предлагаемому предписанию будут внесены поправки в главу 8 Кодекса о здравоохранении, чтобы постепенно отказаться от использования бензиновых ручных или ранцевых воздуходувок на государственной и частной территории в черте города Портленд. Начиная с 1 января 2026 года, согласно предлагаемому предписанию владельцам недвижимости запретят использовать GLB или нанимать подрядчиков, которые используют GLB, в период с 1 января по 30 сентября каждого года. Несмотря на стремительное развитие технологий электрического оборудования для газонов, в городе признают, что электрические воздуходувки еще недостаточно мощны для практичной уборки мокрых листьев в зимний сезон. Таким образом, с 1 октября по 31 декабря использование GLB по-прежнему будет разрешено до 2028 года. Начиная с 1 января 2028 года, GLB будут запрещены во все времена года.

Разработка предлагаемых правил началась в 2018 году, когда комиссар округа Малтнома Джессика Вега Педерсон и комиссар города Портленд Ник Фиш начали изучать политику поэтапного отказа от GLB в нашем сообществе. С тех пор руководители местных органов власти продолжали готовиться к разработке правил, которые позволили бы с соблюдением равноправия постепенно отказаться от использования GLB в черте города.

• Малтнома и город Портленд начинают разрабатывать правила поэтапного отказа от GLB в Портленде.
• Городской совет Портленда предписывает портлендским бюро отказаться от GLB.
• Совет уполномоченных округа Малтнома даёт указание департаментам округа постепенно отказаться от GLB.
• Портленд и округ Малтнома созывают рабочую группу, которая представила рекомендацию о поэтапном прекращении использования и продажи GLB в Портленде.
• Комиссар Рубио поручает сотрудникам BPS разработать правила поэтапного отказа от использования GLB в черте города Портленд при соблюдении равноправия.

Это предлагаемое предписание было разработано при участии заинтересованных сторон из государственного, частного и некоммерческого секторов. Мы будем рады вашим отзывам о предложении, которые можно направить через нашу систему общественного обсуждения. Общественное обсуждение будет открыто 17–31 января 2024 года, а предлагаемое предписание будет заслушано Городским советом Портленда в среду, 6 марта 2024 года. Узнайте больше и поделитесь своими предложениями о правилах по адресу Portland.gov/GLB.