Del Comisionado
Como comisionado de la ciudad que supervisa Portland Parks & Recreation (PP&R), estoy encantado de presentar el resumen ejecutivo (impuesto para los parques) de la opción local del impuesto para los parques. El apoyo incondicional expresado a través de su voto de SÍ en 2020 ha sido instrumental para dar forma a nuestro sistema de parques, naturaleza y recreación, a la medida de las cambiantes necesidades de nuestra diversa comunidad. Extendemos nuestra sincera gratitud por su confianza en nuestra visión, que ha sido la fuerza impulsora tras la dedicación de PP&R a asegurar un acceso equitativo a espacios agradables, programas inclusivos y divertidos y servicios que mejoran el bienestar de la comunidad y promocionan la conservación medioambiental y la justicia climática.
El impuesto para los parques ha jugado un papel clave para guiarnos hacia una recreación accesible, divertida, inclusiva y sostenible para todos los habitantes de Portland, con un énfasis particular en las poblaciones históricamente marginadas. Este compromiso asegura oportunidades para que todos los habitantes de Portland participen en la naturaleza y tengan acceso a actividades enriquecedoras.
El segundo año del impuesto para los parques fue testigo de la impresionante cifra de 373,140 horas de servicio voluntario, un testamento al espíritu colectivo que da energía a los parques de Portland. Iniciativas como el Programa de Asociaciones Comunitarias han nutrido colaboraciones que han ampliado nuestro alcance, beneficiando a miles de jóvenes y representando la esencia de la administración comunitaria.
Nuestro firme compromiso de presentar Recreación para Todos, Proteger y Cultivar la Naturaleza y fomentar Asociaciones Comunitarias permanece inamovible y transparente. PP&R ha dado pasos significativos para promocionar la equidad a través de programas innovadores que incluyen el Pase de Acceso, que da a las personas que viven con bajos ingresos opciones para asistencia económica para los programas y servicios de PP&R. Este logro transciende el mero éxito operacional; da cuerpo a nuestros valores compartidos y elimina el costo como una barrera.
Mirando hacia el futuro, estamos preparados para seguir creciendo sobre nuestros éxitos y para expandir nuestras ofertas, colocando al sistema de parques y recreación de Portland como un modelo nacional. Nuestra dedicación a la defensa de la accesibilidad, la sostenibilidad y la resiliencia asegurará experiencias seguras, agradables y enriquecedoras para todos.
Extendemos nuestra más sincera apreciación por confiarnos el futuro de sus parques, áreas naturales, instalaciones recreativas y programación. Juntos, continuaremos cultivando espacios donde las conexiones de la comunidad puedan progresar, y el vibrante espíritu de nuestra ciudad florezca para generaciones por venir. No puedo pensar en un momento más crítico en la historia de mi ciudad natal para apoyarnos en nuestras fortalezas. Portland Parks & Recreation es una de ellas.
Dan Ryan - Comisionado de Cultura y Calidad
De la directora
En el año 2 del impuesto para los parques, continuamos progresando en alinear los servicios de PP&R con los compromisos del Impuesto para los parques y las promesas que hicimos a los votantes en noviembre de 2020. Esta fuente de ingresos crítica para las operaciones permite que PP&R proporcione servicios de recreación a todos al tiempo que ayuda a conservar parques, naturaleza y agua limpia.
A tan solo dos años del comienzo, el impuesto para los parques ya está marcando una gran diferencia en la vida de los habitantes de Portland. Para ayudar a ilustrar el impacto, en el informe de este año, estamos destacando historias de miembros de la comunidad sobre cómo el impuesto para los parques los ha afectado a un nivel personal. El impuesto para los parques que apoya los servicios de entrega ha ganado también un reconocimiento nacional. En 2023, el sistema de parques y recreación de Portland ascendió dos lugares, y ahora ocupa el noveno lugar entre las 100 las ciudades más pobladas del país. Esto es parte del índice de ParkScore (www.tpl.org/parkscore), una calificación de Trust for Public Land, en la que los sistemas de parques y recreación se evalúan según los acres, el acceso, las inversiones, amenidades, y equidad. Estoy orgullosa de la alta calificación que Portland consiguió, y contenta de tener la oportunidad de compartir nuestro trabajo nacionalmente. Lo más importante, estoy agradecida por su inversión en PP&R.
Con el apoyo del impuesto para los parques, este año, PP&R avanzó con nuestra estructura de planificación estratégica, Parques Sanos, Portland Sano (HPHP) y actualizó nuestra misión, visión, valores y compromiso de equidad y antirracismo. Estos cambios son el resultado de dos años de escuchar a la comunidad, de aprender y tomar acción. Tanto el impuesto para los parques como la estructura de HPHP se están centrando en las personas más afectadas por las desigualdades en el sistema de parques y recreación de Portland.
En el segundo año del impuesto para los parques trabajamos en:
- Recreación para todos: Ofreciendo programas que los habitantes de Portland quieren mientras que priorizamos la equidad, PP&R tiene como objetivo asegurar que las personas de todo tipo, edad y capacidad se benefician de su sistema de parques y recreación. A través de nuestro Pase de Acceso, estamos reduciendo el costo como una barrera, para que los programas den servicio a todos los habitantes de Portland, independientemente de sus ingresos. En el verano de 2022, PP&R presentó el primer Festival de Arte de Verano del Este de Portland de la historia, encabezado por la artista nativa de Portland y ganadora del Grammy, Esperanza Spalding, que trajo nueva programación a un vecindario previamente marginado. PP&R se esfuerza para que todos puedan aprender, jugar y descubrir con nuestros programas y actividades.
- Proteger y cultivar la naturaleza: Con los fondos del impuesto para los parques, PP&R está ofreciendo ahora mantenimiento integral de los árboles de los parques por primera vez en la historia. Esto ayudará a evitar que disminuya nuestro bosque urbano. También hemos contratado 78 de los 100 puestos nuevos creados con el apoyo del impuesto para los parques para aumentar el mantenimiento de los parques, las áreas naturales y los árboles. Al irse activando estos puestos, el aumento en capacidad resultará en parques y áreas naturales más limpias y un mayor cuidado del bosque urbano.
- Asociaciones comunitarias: En el año fiscal 2022-23, nuestros socios del Programa de Asociaciones Comunitarias atendieron a casi 3,500 jóvenes, ayudaron a cumplir con los compromisos del impuesto para los parques y a conectar a los niños que viven en la pobreza con la naturaleza. El Programa Piloto de Registro Temprano se asoció con 54 organizaciones comunitarias para mejorar el acceso a las comunidades marginadas. Programas como el Programa de Asociaciones comunitarias y el Programa Piloto de Registro.
Temprano están conectando a los miembros de la comunidad, especialmente a aquellos que han sido marginados, y a las organizaciones asociadas con los programas y espacios de PP&R. Me ilusiona el continuo progreso que PP&R está consiguiendo hacia los compromisos con los votantes del impuesto para los parques. Al reflexionar sobre los éxitos del segundo año, estoy agradecida por su continuo apoyo.
Adena Long
Directora de Parques y Recreación de Portland
Resumen ejecutivo
La opción local del impuesto para los parques (Impuesto para los parques) pasó por voto en noviembre de 2020 para proporcionar a Portland parques y recreación (PP&R) con unos fondos operativos cruciales. El impuesto para los parques es un impuesto sobre la propiedad de $0.80 por $1,000 del valor asignado. Recaudará aproximadamente $48 millones por año por cinco años y apoya un tercio del presupuesto del departamento; el impuesto se implementó en 2021. El segundo año de recolección del impuesto para los parques e implementación fue el año fiscal (FY) 2022-23.
Los ingresos generados del impuesto para los parques se destinaron al mantenimiento de los parques: a mejorar el acceso, la equidad, y a la seguridad; evitando recortes a los programas de recreación; y ofreciendo un cuidado proactivo para las áreas naturales y el bosque urbano de la ciudad. En FY 2022-23, el impuesto para los parques generó $47.99 millones en ingresos y PP&R gastó $25.82 millones en fondos del impuesto para los parques. De ese total, $25.47 millones se gastaron en programas y servicios, y $350,242 se gastaron en reducir el impacto económico al Impuesto Infantil de Portland causado por la compresión bajo la ley de impuestos sobre la propiedad de Oregón. Después del reembolso de los gastos, quedaron $22.17 millones de los ingresos del impuesto para los parques en FY 2022-23. Esos fondos pasarán a gastarse en los próximos años en entregas de servicios que califican bajo el impuesto para los parques. El total neto de los gastos incluye reducciones de ingresos asociados como otras fuentes de fondos e ingresos por tarifas. El impuesto para los parques apoya una porción de los gastos netos totales que quedan.
El lenguaje del impuesto para los parques incluye 15 compromisos que PP&R está utilizando para medir y reportar el éxito del impuesto para los parques, Los compromisos están agrupados bajo categorías de servicio más amplias: Recreación para todos, proteger y cultivar la naturaleza, y asociaciones comunitarias. En general, el segundo año del impuesto para los parques fue construido sobre los cimientos formados el primer año y se ha progresado en los 5 compromisos.
Número de días: Segundo año del impuesto para los parques
Recreación para todos
PP&R tenía $26.17 millones de gastos netos totales en relación a Recreación para Todos. Los fondos del impuesto para los parques proporcionaron $9.98 millones para esos gastos.
Compromisos con los votantes: Prevenir recortes a los programas de recreación, cierres de centros comunitarios y piscinas (C4*).
*Los quince compromisos tienen cada uno un código de su letra de exhibición y el orden en el que aparecen en la exhibición. Las muestras C y D se incluyeron en la resolución original (Resolución nº 37498) y en el folleto de los votantes. Ver la página 10 para la lista completa.
Acciones/programas clave en FY 2022-23
- Programas y operaciones de recreación contínuas para centros comunitarios y piscinas: Sin el impuesto para los parques, los centros comunitarios, los campamentos, y las piscinas hubieran tenido límites de capacidad y operaciones. El impuesto para los parques proporciona servicios de recreación con el apoyo económico para presentar programas, y centros comunitarios y piscinas operativas. Adicionalmente, el impuesto para los parques redujo la necesidad de que PP&R cobrara tarifas que históricamente se necesitaban para mantener operativos los programas e instalaciones, pero que eran una barrera para muchos miembros de la comunidad. En FY 2022-23, con el apoyo del impuesto para los parques, PP&R ha aumentado la programación y evitado cierres de centros comunitarios y piscinas operativas.
- Estabilizando Verano gratis para todos: Comenzando en FY 2022-23, se estabilizó Verano Gratis Para Todos con apoyo a largo plazo del impuesto para los parques, Se espera que los resultados de este apoyo adicional 1) aumenten la participación de los socios comunitarios que representan áreas de bajos ingresos y grupos culturalmente diversos, y 2) reduzcan los cortes de servicios cada año por causa de los costos en alza y los fallos en recaudaciones. Los fondos del impuesto para los parques también permiten que Verano Gratis Para Todos se alinee con el compromiso de equidad y antiracismo del departamento y priorice asociaciones con grupos culturalmente específicos y de bajos ingresos ofreciendo asistencia económica a los socios comunitarios para ayudar a cubrir los costos y para proporcionar recursos.
Fondos
Fondos del impuesto para los parques gastados: $2.84 millones -una porción del total de $8.27 millones de gastos netos para las operaciones y los alquileres de las instalaciones de recreación.
Compromisos con los votantes: Presentar programas recreativos, incluyendo, pero sin limitarse a, educación medioambiental y acceso a la naturaleza para los jóvenes, campamentos de verano, películas y conciertos para toda la familia, clases de ejercicio y de arte, programas centrados en los adolescentes y las personas mayores, y un programa de juegos de verano que sirve almuerzos gratuitos a los niños que pasan hambre (D2).
Acciones/programas clave en FY 2022-23
- Mayor asistencia: En FY 2022-23, los programas de PP&R tuvieron una asistencia aproximada de 1,159,801 personas -un aumento sobre el año anterior. Además, PP&R sirvió más de 99,432 comidas gratuitas a lo largo del año a jóvenes y familias a través del programa Almuerzo Gratuito + Juegos, Escuelas Comunitarias SUN, y programas extraescolares.
- Lecciones de natación: En el verano de 2022, como en casi todas las agencias de parques y recreación de toda la nación, PP&R sufrió retos de personal que afectaron en gran medida la disponibilidad de los programas y las clases. PP&R trabajó para aprobar un acuerdo laboral nuevo para aumentar el sueldo de los instructores de natación, salvavidas, consejeros, asistentes, trabajadores de mantenimiento temporales, y personal de servicio al cliente. A pesar de los retos de personal, PP&R aumentó el acceso a las lecciones de natación en FY 2022-23. Casi 11,000 personas pudieron acceder a lecciones de natación, un aumento de las 8,562 personas del año anterior. Las horas trabajadas por los instructores de natación también aumentaron de 7,879 a 12,599, lo que significó que se ofrecieron más horas de lecciones de natación.
Fondos
Fondos del impuesto para los parques gastados: $6.14 millones - una porción de los $17.9 millones de gastos netos para las operaciones de las instalaciones de recreación.
Compromisos con los votantes: Presentar programas recreativos, incluyendo, pero sin limitarse a, educación medioambiental y acceso a la naturaleza para los jóvenes, campamentos de verano, películas y conciertos para toda la familia, clases de ejercicio y de arte, programas centrados en los adolescentes y las personas mayores, y un programa de juegos de verano que sirve almuerzos gratuitos a los niños que pasan hambre (D2).
Acciones/programas clave en FY 2022-23
- Pase de acceso: En 2021, PP&R presentó dos modelos piloto de descuentos para reducir el costo como una barrera. Las opiniones de los usuarios sirvieron de base para el desarrollo de un nuevo programa para el Pase de Acceso que se lanzó en el otoño del 2022. Los residentes de la ciudad de Portland pueden inscribirse para obtener un pase de acceso gratuito y recibir un descuento continuo del 25, 50, 75 o 90 % según la necesidad económica. El pase se puede renovar cada 12 meses desde la fecha de inscripción, y no se requiere comprobante de ingresos. Se sugiere que las personas con ingresos más bajos o con más miembros en la familia consideren seleccionar un mayor descuento. El pase de acceso se puede utilizar para reducir el precio de admisión a los centros y piscinas comunitarias; clases, campamentos, lecciones de natación y otras actividades con registro; programas de preescolar y para después de la escuela, y entrenamiento personal. Al final del FY 2022-23, PP&R tenía 17,662 usuarios registrados para el pase de acceso. Desde el comienzo del Pase de Acceso en octubre de 2022, alrededor del 30% de las nuevas cuentas que se unieron al sistema de PP&R también se registraron para el pase de acceso.
Proteger y cultivar la naturaleza
PP&R tenía aproximadamente $42.97 millones de gastos netos totales en relación con Proteger y Cultivar la Naturaleza. Los fondos del impuesto para los parques proporcionaron $14.74 millones para esos gastos.
Compromisos con los votantes: Mejorar y preservar los parques, ríos, humedales, árboles y otras características naturales importantes en las áreas urbanas para el beneficio de todos los residentes de Portland y para la vida silvestre (C1).
Proteger la calidad del agua y el hábitat para la vida silvestre, el control de la erosión, eliminar las especies invasoras en 8,000 acres de área natural (D1).
Acciones/programas clave en FY 2022-23
- Aumentar el mantenimiento de las superficies suaves de los senderos y el cuidado de las áreas naturales: El equipo de PP&R de superficies suaves de los senderos construye nuevos senderos, arregla los puentes y las alcantarillas y repara los senderos después de las tormentas. Este trabajo es esencial para crear y administrar el acceso a la naturaleza durante todo el año. Con el impuesto para los parques, PP&R añadió un nuevo puesto de coordinación de administración al equipo de superficies suaves de los senderos para participar con los grupos de voluntarios que tienen un mayor nivel de conocimiento sobre los senderos y añadió un técnico de senderos para aumentar la capacidad y habilidad del equipo para atender los senderos de toda la ciudad. Gracias al impuesto para los parques, PP&R puede conseguir un mejor acceso sostenible a la naturaleza, a la vez que mantiene y mejora la salud ecológica y del hábitat.
- Mejorando la capacidad de Protect the Best (protegiendo lo mejor): PP&R añadió dos puestos nuevos para enfocarse en el programa de Protect the Best, que ayuda a abordar el tema de las plantas invasoras como la zarzamora del Himalaya, la yedra inglesa y el acebo inglés en toda la ciudad. Este trabajo tiene la intención de mantener las áreas ecológicamente sanas, apoyando la vida silvestre y controlando las plantas invasoras antes de que tengan la oportunidad de dañar el ecosistema natural.
Fondos
Fondos del impuesto para los parques gastados: $1.61 - una porción de los $4.7 millones de gastos netos para el mantenimiento del área natural.
Compromisos con los votantes: Aumentar las oportunidades para las comunidades de color y los niños que viven en la pobreza para conectar con la naturaleza (C3).
Acciones/programas clave en FY 2022-23
- Aumento de la participación en la educación medioambiental: PP&R atendió a 5,415 participantes en los programas de Educación Medioambiental (EE)- un aumento sobre el año anterior. Los programas EE incluyen el Campamento del Día en la Naturaleza, el Equipo Joven de Conservación, los Paseos de la Mariquita en la Naturaleza, el Equipo Adolescente de Naturaleza y pasantías. Esta programación juega un papel esencial en conectar a la juventud y a los residentes de Portland a la naturaleza.
- Añadir programación bilingüe y culturalmente específica al programa de Educación sobre la Naturaleza: En otoño de 2022, el equipo del Programa de Educación sobre la Naturaleza (NEP) expandió la programación para incluir programas bilingües con clases de Head Start, preescolares, y múltiples escuelas primarias. El equipo de NEP se ha asociado también con comunidades culturalmente diferentes dentro de la Organización Comunitaria de Inmigrantes y Refugiados (IRCO) para liderar ocho Paseos de Mariquitas por la Naturaleza, incluidas las comunidades de refugiados Somalíes, Burmesas, Rusas, Chuuquesas y Ucranianas. Cuando fue posible, intérpretes se unieron a los educadores en estos programas para asegurar que los participantes pudieran conectar con la naturaleza en su idioma natal.
Fondos
Fondos del impuesto para los parques gastados: $448,645 - una porción de los $1.31 millones de gastos netos para EE.
Compromisos con los votantes: Mejorar el mantenimiento de los parques para mantenerlos limpios y seguros, incluyendo la limpieza de basura y la eliminación de residuos peligrosos, la limpieza de los baños y la seguridad en las áreas de juegos (C5);
Recoger la basura y los residuos peligrosos en los parques y áreas naturales, mantener los terrenos y jardines, proporcionar revisiones de seguridad para el equipo de juegos, mejorar el mantenimiento preventivo y tradicional (D4);
Mantener los baños públicos abiertos y más limpios (D5).
Acciones/programas clave en FY 2022-23
- Más personal de mantenimiento: En el año fiscal 2022-23, PP&R contrató personal para 58 de los 80 puestos relacionados con el mantenimiento de parques y áreas naturales aprobados. Estos nuevos puestos aumentarán la capacidad de PP&R para recoger basura y residuos, limpiar los baños, mantener los jardines, reparar equipos en los parques y centros comunitarios, y asegurarse de la seguridad en las áreas de juego.
- Revisión y limpieza de los baños públicos abiertos: PP&R continuó atendiendo los baños públicos abiertos para revisiones diarias, su limpieza y reparación. En FY 2022-23, el personal de PP&R dedicó 19,249 horas en el cuidado y la limpieza de los baños de los parques. El mantenimiento, la recolección de la basura y la limpieza de los baños sigue estando bajo la influencia de la presión que enfrenta toda la ciudad, con temas como el acampe y el vandalismo.
- Priorización del orden de trabajo: El mantenimiento de los parques se prioriza utilizando los puntajes de equidad y nivel de servicio cuando se asigna el trabajo. Los puntajes de equidad muestran los porcentajes de jóvenes, residentes de color, y hogares con bajos ingresos que viven cerca de un parque. Los puntajes de nivel de servicio reflejan lo bien que se atiende un área, resaltando dónde hay parques con un servicio inferior a la media. Los equipos de reparación y mantenimiento utilizan estos puntajes cuando abordan las necesidades de mantenimiento, para asegurarse de que todos los parques, particularmente aquellos en el este y sureste de Portland donde los puntajes de equidad y niveles de servicio son más bajos, estén bien atendidos. Este método de priorización ayuda a PP&R a reducir las desigualdades y a asegurar que todos tienen la oportunidad de disfrutar el beneficio de unos parques en buen estado.
Fondos
Fondos del impuesto para los parques gastados: $10.64 millones - una porción de los $31 millones de gastos netos para el mantenimiento de los parques y sus operaciones.
Compromisos con los votantes: Plantar nuevos árboles en comunidades donde la cobertura de los árboles hoy en día es baja, para mejorar la calidad del aire y el agua, disminuir el impacto del cambio climático y proporcionar hábitat a la vida silvestre (D6);
Proteger los 1.2 millones de árboles de los parques de Portland realizando mantenimiento proactivo, revisiones de seguridad, eliminación de peligros y remplazo de árboles dañados en parques y áreas naturales (D7).
Acciones/programas clave en FY 2022-23
- Mantenimiento de los árboles de los parques: En el segundo año del impuesto para los parques, PP&R comenzó una iniciativa nueva para el mantenimiento de los árboles, hecha posible por el impuesto para los parques. Este mantenimiento de los árboles incluye la poda estructural y la eliminación de peligros para mejorar la salud de los árboles y la retirada de árboles muertos, enfermos o peligrosos para mejorar la seguridad pública, mejorar el hábitat de la vida silvestre y mejorar la salud de los árboles. Antes del impuesto para los parques, PP&R nunca tuvo los fondos para mantener y cuidar los árboles de los parques de Portland y los espacios verdes de esta manera. El trabajo del departamento estaba limitado a reaccionar, con trabajo de emergencia. PP&R ha desarrollado el borrador de un Plan de Mantenimiento Para los Árboles de los parques y ha comenzado a implementar un cuidado holístico para los árboles de los parques.
- Se plantaron más árboles: PP&R plantó más árboles en vecindarios con prioridad de plantación (vecindarios donde la cobertura actual de los árboles es más baja y donde los recursos se necesitan más para abordar las desigualdades) que en años anteriores al impuesto para los parques. En FY 2022-23, PP&R plantó 3,495 árboles -2,381 de los cuales estaban en vecindarios de prioridad de plantación (www.portland.gov/trees/planting…).
Fondos
Fondos del impuesto para los parques gastados: $2.05 - una porción de los $5.96 millones de gastos netos relacionados con los árboles.
Compromisos con los votantes: Modernizar los sistemas de datos para mejorar la eficiencia interna (D8).
Acciones/programas clave en FY 2022-23
- Software para la gerencia de voluntarios: En el año fiscal 2022-23 PP&R compró una nueva base de datos de gestión de voluntarios que apoyará al personal y proporcionará métricas sobre las organizaciones de voluntarios y socios para su análisis e inclusión, resultando en un mayor compromiso con los grupos de voluntarios y socios.
- Actualizar el sistema de orden de trabajo: PP&R continuó también avanzando una inversión única previa de $5 millones, hecha en FY 2021-22, para actualizar el mantenimiento del sistema de orden de trabajo del Departamento. Este progreso incluyó crear un equipo de proyectos técnicos y un comité de dirección, avanzando hacia el proceso de planificación y reunión de requisitos, y coordinación en torno a los estándares y mejores prácticas. Esta es una base de datos crítica que realiza un seguimiento tanto del trabajo hecho en los parques y en las áreas naturales como del trabajo que se necesita realizar, apoyando el mantenimiento de los parques, áreas naturales, árboles, piscinas y centros comunitarios.
- Aplicación de bosque urbano en la web: PP&R creó una nueva aplicación en la web interna que promueve un mapa interactivo. Los revisores pueden prender o apagar capas de datos, medir distancias desde infraestructura y ver una fotografía del sitio. Los comentarios se añaden directamente, y se conservarán para crear un registro de la toma de decisiones del departamento. Esta actualización técnica ha mejorado la comunicación entre los grupos de trabajo, ha hecho que el proceso interno de toma de decisiones sobre la plantación de árboles sea mucho más fácil y permitirá una colaboración más proactiva con otros equipos de PP&R para aumentar el bosque urbano de Portland.
Asociaciones Comunitarias
PP&R tenía aproximadamente $5.09 millones de gastos netos totales en relación con Asociaciones Comunitarias. Los fondos del impuesto para los parques proporcionaron $1.75 millones para esos gastos.
Compromisos con los votantes: Un comité comunitario de supervisión se formará para revisar los gastos de los impuestos y para informar anualmente al consejo de la ciudad. El proyecto de ley también pide que el departamento proporcione una auditoría de resultados para asegurar que los servicios con fondos del impuesto son consistentes con la intención de los votantes (D).
Acciones/programas clave en FY 2022-23
- Participación continua del comité de supervisión del impuesto para los parques: El comité de supervisión de los impuestos para los parques se estableció el 1º de julio de 2021, para verificar el cumplimiento general del impuesto para los parques y el progreso hacia los propósitos del impuesto para los parques, para aconsejar sobre estrategias de transparencia y comunicación y para aconsejar sobre el informe anual y un proceso futuro para una auditoría independiente. En FY 2022-23, los miembros del comité fueron Alescia Blakely, Judy BlueHorse Skelton, Maria Velez, Paul Agrimis y Silas Sanderson.
- Los miembros del comité de Supervisión del Impuesto para los parques para los años 3 y 4 del impuesto para los parques son Alescia Blakely, Zay Conant, Mary Ruble, Silas Sanderson y Tim Williams. Comenzaron o renovaron su servicio en julio de 2023.
Fondos
Fondos del impuesto para los parques gastados: $115,546 - una porción del total de $336,703 de gastos netos para el comité de supervisión, las comunicaciones en relación al impuesto para los parques y otras iniciativas para programas futuros sostenibles.
Compromisos con los votantes: Priorizar servicios para las comunidades de color y hogares que viven en la pobreza, incluyendo la participación y el alcance enfocados en la equidad, becas para asociaciones comunitarias y mayor participación con grupos de voluntarios y socios (D9).
Acciones/programas clave en FY 2022-23
- Programa de asociación comunitaria: PP&R continuó implementando el Programa de Asociación Comunitaria (www.portland.gov/parks/cpp), que se estableció con el apoyo del impuesto para los parques y lo administran conjuntamente con la existente oportunidad de beca de la Iniciativa Colaborativa Juvenil (TCI). En FY 2022-23 los recipientes de la beca del Programa de Asociación Comunitaria (CPP) y TCI atendieron a 3,494 jóvenes. Las oportunidades de CPP también se expandieron en FY 2022-23 al añadir la oportunidad de una beca de fútbol, becas para el uso de espacio en el Centro de Música Comunitario y un programa de beca y residencia en el Centro Cultural de Interstate Firehouse.
- Programa piloto de registro temprano: PP&R promueve una oportunidad de registro temprano con organizaciones asociadas locales que atienden a las comunidades en las que se centra PP&R. Los socios tienen la opción de elegir el programa y en el FY 2022-23, PP&R se asoció con 54 organizaciones para compartir información y asistencia para el registro temprano. Con este programa piloto, está disponible hasta el 50% de la capacidad de registro de las actividades durante el registro temprano. Aunque el registro temprano tiene la intención de mejorar el acceso para las comunidades marginadas, no se excluye a nadie del registro durante el período de registro temprano.
- Lente de equidad y contra el racismo y herramienta de ayuda para tomar decisiones: PP&R continúa utilizando la lente de equidad y contra el racismo, disponible en www.portland.gov/parks/equityhub, en decisiones presupuestarias y del departamento, a través de la herramienta de apoyo a la toma de decisiones, una perspectiva común para evaluar las elecciones presupuestarias y las decisiones de inversión a través de una lente integrada. Aplicando la lente de equidad y contra el racismo a las decisiones presupuestarias, PP&R continúa priorizando las inversiones y los servicios para las comunidades marginadas.
- Parques Sanos, Portland Sano, participación comunitaria: Como parte del alcance de Parques Sanos, Portland Sano (www.portland.gov/parks/healthy-…), el marco estratégico de PP&R se enfoca intencionalmente en ciertas comunidades y en alzar las voces de grupos de las personas negras, indígenas, de color, inmigrantes y refugiados, personas con discapacidades, personas que se identifican como LGBT2SQIA+, jóvenes, adultos mayores y personas que viven con bajos ingresos. En 2023, PP&R reveló compromisos nuevos para su misión, visión, valores y de equidad y antirracismo. La tercera ola de participación tuvo lugar en el verano de 2023.
Fondos
Fondos del impuesto para los parques gastados: $1.63 millones - una porción de los aproximadamente $4.75 millones de gastos netos para participación comunitaria y servicios de equidad.
Compromisos con los votantes: Proporcionar servicios para parques y recreación a poblaciones diversas incluyendo comunidades de color, mayores de edad, adolescentes, hogares que viven en la pobreza, emigrantes y refugiados, y personas con discapacidades (C2).
Acciones/programas clave en FY 2022-23
- Aumentar la capacitación sobre diversidad, equidad e inclusión para el personal de PP&R: En FY 2022-23, el nuevo equipo de desarrollo laboral y análisis de capacitación sobre diversidad, equidad e inclusión (DEI), lanzó un programa nuevo e integral de capacitación DEI. Las metas el programa son crear una experiencia y entorno de aprendizaje positivo para los empleados y proporcionar oportunidades de capacitación DEI inclusivas y accesibles que aumenten la competencia cultural del personal de PP&R. Ambas metas contribuyen a cumplir los compromisos de PP&R con el impuesto para los parques.
- Normativas actualizadas de recuperación de costos: En 2023, PP&R actualizó su normativa de recuperación de costos (www.portland.gov/policies/parks…) para incluir el mensaje clave de que la implementación de las prácticas de recuperación de costos se centrarán en las comunidades marginadas. La actualización se realizó para alinear mejor la normativa con las prioridades y opiniones de Parques Sanos, Portland Sano, así como con los compromisos del Impuesto para los parques.
- Programación para poblaciones diversas: PP&R proporciona servicios a poblaciones diversas a través de programas, actividades, mantenimiento en los parques locales y más.PP Ejemplos de cómo PP&R ofrece servicios a las poblaciones específicas enumeradas en el compromiso del impuesto para los parques, incluyen, pero no se limitan a:
- Comunidades de color. PP&R continua expandiendo y mejorando la programación culturalmente específica para atender a las comunidades de color. Algunos ejemplos incluyen contratar a LoveSome Hair para enseñar la historia, el significado y el propósito del cabello trenzado y para centrarse en la mujer negra; asociarse con el Somali American Council of Oregon para actividades gratuitas sin registro centradas en los jóvenes somalíes en el sureste de Portland ; y un programa piloto para una clase para tejer tapicería en la Iniciativa Rosewood.
- Tercera edad: Lifelong Recreation (recreación para toda la vida) ofrece oportunidades recreativas, educativas y de bienestar para adultos de 60 años o más. Las actividades incluyen excursiones y trayectos en furgoneta, salud y bienestar, arte y manualidades, música y baile, deportes y ejercicio, senderismo y caminar y mucho más.
- Adolescentes: TeenForce, que es gratuito para los jóvenes de entre 10 y 20 años, se enfoca en proporcionar a los jóvenes los programas que necesitan para prosperar: Ayuda con las tareas, deportes sin registro, excursiones, club de ajedrez, ayuda con currículos, un sitio seguro y divertido para pasar el rato con los amigos, y mucho más. En FY 2022-23, los pases de TeenForce se escanearon 33,460 veces. PP&R también trabajó para proporcionar empleo a los jóvenes a través de programas como el Youth Conservation Crew, y con oportunidades como instructores de natación y socorristas.
- Hogares que viven en la pobreza: El pase de acceso ofrece hasta un 90% de descuento en las tarifas de los programas. En FY 2022-23, PP&R proporcionó $3,003,745 en asistencia económica. PP&R también prioriza ofrecer programación gratuita.
- Inmigrantes y refugiados: En FY 2022-23, el Centro Comunitario Southwest ofreció clases de inglés y promocionó el programa en asociación con Home Forward para alcanzar a personas de bajos ingresos que también necesitan apoyo con el inglés.
- Personas que viven con discapacidades: Los programas de recreación adaptativa e inclusiva (AIR) ofrecen actividades recreativas, viajes y servicios de tiempo libre basados en la comunidad diseñados para adolescentes y adultos que viven con discapacidades y/o necesidades especiales. PP&R también ofrece servicios de inclusión para proporcionar acceso significativo a todas las clases y actividades registradas con PP&R para personas que viven con discapacidades.
En el segundo año del impuesto para los parques, PP&R continuó progresando en los compromisos hechos a los votantes en noviembre de 2020. Los centros comunitarios, las piscinas, y las instalaciones pudieron mantenerse abiertas para el uso comunitario y la programación, a la vez que aumentaron la disponibilidad de asistencia económica. Los servicios de mantenimiento y la capacidad del equipo aumentaron para atender y mantener mejor los parques y las áreas naturales. Las asociaciones y un alcance más amplio ayudaron a alcanzar a comunidades diversas y marginadas. El segundo año mostró un éxito continuo con relación a los compromisos hechos con los votantes de Portland.
Titulo de la propuesta de ley y Declaración explicativa
PP&R está registrando el progreso de los quince compromisos enumerados en el folleto de los votantes de noviembre de 2020, y aprobado por los votantes de Portland. Las muestras C y D se incluyeron en la resolución original (Resolución nº 37498) y en el folleto de los votantes. Los quince compromisos tienen cada uno un código de su letra de exhibición y el orden en el que aparecen en la exhibición.
