Tóm Tắt Báo cáo Parks Levy năm 2021-22: Báo cáo Thường niên Năm 1

Information

On this page

PDF - Tóm Tắt Báo cáo Parks Levy năm 2021-22: Báo cáo Thường niên Năm 1 3.49 MB

Từ Ủy Viên

Vào tháng 11 năm 2020, người dân Portland đã bỏ phiếu thông qua Thuế Tùy chọn Địa phương cho Công viên (Parks Levy) kéo dài năm năm để hỗ trợ cho các chương trình Giải trí cho Tất cả Mọi người (Recreation for All), Bảo vệ và Phát triển Thiên nhiên (Protect and Grow Nature), và Quan hệ Đối tác Cộng đồng (Community Partnerships) bằng cách ngăn chặn việc cắt giảm các dịch vụ công viên và các chương trình giải trí, bảo tồn và phục hồi sức khỏe của công viên và khu vực tự nhiên, và tập trung vào bình đẳng và khả năng tiếp cận hợp túi tiền cho tất cả mọi người. Nguồn quỹ quan trọng này đảm bảo rằng cơ quan Công viên & Giải trí Portland (Portland Parks & Recreation - P&R) có thể vận hành hệ thống công viên và các chương trình của Portland nhằm cung cấp các dịch vụ giải trí cho tất cả mọi người và giúp bảo tồn công viên, thiên nhiên và nước sạch. Cảm ơn khoản đầu tư của quý vị vào PP&R.

Ngoài việc tăng cường khả năng tiếp cận công bằng và duy trì các công viên trong khu dân cư, Parks Levy cũng đã đóng vai trò rất quan trọng trong việc cung cấp các chương trình trong suốt mùa hè năm 2021 và trong thời gian diễn ra đại dịch COVID-19. Nếu không có Parks Levy, PP&R đã không có đủ nguồn lực để tiếp tục cung cấp các chương trình giải trí, và các trung tâm cộng đồng, trại và hồ bơi đã bị đóng cửa vô thời hạn. Nhờ có Parks Levy, PP&R đã có thể cung cấp các cơ hội giải trí ngoài trời quan trọng, bao gồm các trại, lớp học và bơi ngoài trời, cho người dân Portland thuộc mọi lứa tuổi theo cách đảm bảo an toàn đối với COVID và công bằng.

Tôi xin cảm ơn sự hỗ trợ liên tục của tất cả người dân Portland.

Ủy viên Carmen Rubio

Thành phố Portland, Parks & Recreation

Portrait photo of Commissioner Carmen Rubio

Từ Giám Đốc

Chúng tôi vui mừng đánh dấu các kết quả của Parks Levy và chia sẻ một số điểm nổi bật của Năm 1, bao gồm:

Giải trí cho Tất cả Mọi người— Sự trở lại của các chương trình mùa hè. PP&R đã làm việc với Hội đồng Thành phố để có được quyền tiếp cập sớm vào các nguồn lực Parks Levy trước khi chúng được thu vào tháng 11 năm 2021. Điều này cho phép PP&R cung cấp một chương trình mùa hè ứng phó với COVID-19 trong năm 2021. Chương trình bao gồm hơn 15,000 bài học bơi, trại hè cho hơn 7,500 trẻ em, hơn 100,000 bữa ăn bổ dưỡng được phục vụ vào mùa hè tại hơn 30 địa điểm công viên, các lớp học Thể dục trong Công viên (Fitness in the Park) cho hơn 2,000 người, các buổi hòa nhạc ngẫu hứng và nhiều dịch vụ khác trên toàn thành phố.
Giải trí cho Tất cả Mọi người— Quyền tiếp cập hợp túi tiền. PP&R đã thử nghiệm mô hình định giá “Trả Theo Khả năng” (“Pay What You Can”) để tăng khả năng tiếp cận các chương trình. Trong các cuộc khảo sát và tham vấn cộng đồng vừa qua của PP&R, PP&R đã nghe ý kiến từ cộng đồng rằng chi phí là một rào cản đối với việc tham gia và rằng chi phí của các chương trình tác động không cân xứng đến những người da màu và các gia đình có thu nhập thấp. Parks Levy đã giúp PP&R có thể thiết lập các mô hình tiếp cận tài chính để giảm chi phí như một rào cản. PP&R cũng đã hợp tác với các tổ chức văn hóa cụ thể và dựa vào cộng đồng để giới thiệu chương trình mùa hè cho các gia đình trước đây có thể đã không tham gia.
Bảo vệ và Phát triển Thiên nhiên— Tăng cường sự chăm sóc cho công viên, khu vực tự nhiên và cây cối. Nhờ có Parks Levy, năm nay PP&R đã xử lý 874.55 mẫu Anh (acre) cỏ dại xâm lấn và thu gom 3,107,384 pound rác. Cơ quan cũng đã tạo ra 85 vị trí mới để tăng cường việc bảo dưỡng công viên, diện tích tự nhiên và cây cối. Những vị trí này sẽ mở rộng năng lực của PP&R để đáp ứng nhu cầu bảo dưỡng công viên và khu vực tự nhiên trên toàn thành phố. Với hơn 11,000 mẫu Anh đất, bao gồm 8,000 mẫu Anh diện tích tự nhiên và 1.2 triệu cây công viên, việc duy trì và nâng cao các đặc điểm tự nhiên của PP&R là điều cần thiết để chống chịu với khí hậu, bảo vệ chất lượng nước và môi trường sống cũng như đảm bảo sức khỏe sinh thái ở các khu vực đô thị.
Quan hệ Đối tác Cộng đồng— Ưu tiên tính minh bạch và sự giám sát. PP&R đã thành lập Ủy ban Giám sát Parks Levy (Parks Levy Oversight Committee), bao gồm năm thành viên cộng đồng được chọn từ một nhóm ứng viên cộng đồng công khai. Ủy ban họp hàng quý và đánh giá việc thực hiện chương trình, tư vấn cho Cơ quan về các chiến lược truyền thông và tính minh bạch, đồng thời sẽ tư vấn về quy trình kiểm toán độc lập.
Quan hệ Đối tác Cộng đồng— Tăng cường và phát triển các quan hệ đối tác. PP&R đã mở rộng chương trình tài trợ Sáng kiến Cộng tác Dành cho Thanh thiếu niên (Teen Collaborative Initiative) hiện có để tạo ra một Chương trình Hợp tác Cộng đồng (Community Partnership Program) mới tập trung vào việc cung cấp tài trợ và hỗ trợ bằng hiện vật cho các đối tác cộng đồng. Trong hai năm tới, PP&R sẽ cấp khoảng $1.28 triệu cho 20 tổ chức để cung cấp các dịch vụ dành cho thanh thiếu niên cho các cộng đồng chưa được phục vụ đầy đủ.

Năm 1 của Parks Levy đã thiết lập các cơ chế để thực hiện thành công các cam kết với cử tri trong năm năm của Parks Levy và xa hơn. Trong năm tài chính 2021–22, PP&R đã thuê 1,416 nhân viên toàn thời gian, bán thời gian, thời vụ và không cố định. Với sự tài trợ của Parks Levy, PP&R đã tạo ra 142 vị trí tương đương toàn thời gian mới và khôi phục hàng trăm công việc để đáp ứng các mục tiêu của Parks Levy, tăng năng lực của PP&R trong việc cung cấp các dịch vụ và chương trình cho người dân Portland. Sự gia tăng về năng lực này sẽ tạo ra công ăn việc làm với mức lương đủ sống đồng thời giúp Cơ quan đáp ứng các nhu cầu của một hệ thống công viên đang tăng trưởng. Kết quả sẽ là các công viên sạch hơn, khả năng tiếp cận các chương trình được cải thiện, sự chăm sóc dành cho tán cây đô thị tăng lên, và nỗ lực ngày càng cao để tập trung và học hỏi từ các cộng đồng chưa được phục vụ đầy đủ.

PP&R đang gieo hạt để phục vụ người dân Portland tốt hơn. Vào cuối Năm 5 của Parks Levy, chúng tôi sẽ phát triển, với các quan hệ đối tác mạnh mẽ hơn, các quy trình được cải thiện và kết quả cộng đồng tích cực. Chúng tôi xin cảm ơn sự hỗ trợ liên tục của người dân Portland.

Vô cùng biết ơn,

Adena Long, Giám đốc

Portland Parks & Recreation

Báo cáo Tóm tắt

Vào tháng 11 năm 2020, các cử tri Portland đã bỏ phiếu thông qua Thuế theo Lựa chọn Địa phương Dành cho Công viên (Parks Levy) để duy trì các công viên trong khu dân cư, cải thiện khả năng tiếp cận và an toàn, cung cấp các chương trình giải trí công bằng và chủ động chăm sóc các khu vực tự nhiên và rừng đô thị của Portland. Parks Levy tập trung vào việc ngăn chặn việc cắt giảm các dịch vụ công viên và các chương trình giải trí, bảo tồn và phục hồi sức khỏe của công viên và khu vực tự nhiên, đồng thời tập trung vào công bằng và khả năng tiếp cận hợp túi tiền cho tất cả mọi người. Parks Levy là một loại thuế tài sản có mức $0.80 cho mỗi $1,000 giá trị được định giá. Nó sẽ huy động được khoảng $48 triệu mỗi năm trong năm năm, bắt đầu từ năm 2021, nhằm mang lại các quỹ hoạt động quan trọng để cung cấp các dịch vụ.

A group of kids running with race bibs and face paint on.

Để tối đa hóa các quỹ Parks Levy và thực hiện các mục tiêu và cam kết của Parks Levy, PP&R đang sử dụng Mô hình Tài trợ Đòn bẩy (Leveraged Funding Model) để tài trợ cho các chi phí đủ điều kiện của Parks Levy. Điều này có nghĩa là Cơ quan sử dụng việc phân bổ toàn bộ các nguồn lực của Quỹ Chung (General Fund) trước khi khai thác các quỹ Parks Levy; bất kỳ khoản chi dưới mức nào của các quỹ Parks Levy cho các cam kết với cử tri sẽ được giữ lại để chi tiêu trong những năm tới. Các quỹ Parks Levy không bị giới hạn chi tiêu trong khung thời gian thu phí năm năm. Trong năm tài chính 2021–2022 (FY 2021–22), Parks Levy đã nhận được $44.69 triệu doanh thu, trong đó PP&R đã chi $19.11 triệu ($18.73 triệu cho các chương trình và dịch vụ của PP&R, $379,962 để giảm tác động tài chính đến Thuế của Tổ chức Trẻ em Portland (Portland Children’s Levy) do cắt giảm theo luật thuế bất động sản Oregon), để lại nguồn quỹ Parks Levy trị giá $25.58 triệu để chi tiêu trong những năm tới.

Biện pháp lá phiếu đã tập trung vào mười lăm cam kết và PP&R đang sử dụng chúng để đo lường và báo cáo về sự thành công của Parks Levy. Trong báo cáo này, các cam kết được nhóm thành các loại dịch vụ lớn hơn: Giải trí cho Tất cả Mọi người, Bảo vệ và Phát triển Thiên nhiên, và Quan hệ Đối tác Cộng đồng. Trong năm tài chính 2021–22, PP&R đã đạt được tiến bộ đối với tất cả mười lăm cam kết. Sau đây là các ví dụ nổi bật, với các chi tiết bổ sung trong báo cáo đầy đủ.

Theo các Con số: Parks Levy Năm 1

Ước tính 874,780 người tham dự các chương trình của PP&R. 173,190 Bữa ăn Miễn phí được Phục vụ. 2,667 người tham gia các chương trình Giáo dục Môi trường. 22,778 lượt quét Thẻ TeenForce. 15,000+ bài học bơi mùa hè. 328,181 giờ tình nguyện. 1,467 cây được trồng trong các khu dân cư ưu tiên. 17 vị trí mới liên quan đến rừng đô thị. 874.55 mẫu Anh cỏ dại xâm lấn đã được xử lý. 68 vị trí mới để bảo trì công viên và khu vực tự nhiên.

Recreation for All icon of two people high fiving

Giải trí cho Tất cả Mọi người

(Quỹ Parks Levy: $5.05 triệu)

Cam kết với cử tri: Ngăn chặn việc cắt giảm các chương trình giải trí, đóng cửa các trung tâm cộng đồng và hồ bơi (C4*).

^{*Mười lăm cam kết mỗi cam kết có một mã từ chữ cái của phụ lục của cam kết đó và thứ tự mà chúng xuất hiện trong phụ lục. Phụ lục C và Phụ lục D đã được đưa vào nghị quyết ban đầu (Nghị quyết Số 37498) và tập sách nhỏ dành cho cử tri.}