Сбор за парки 2021-22. Основные положения: Год 1. Годовой отчет.

Information
Сбор за парки 2021-22: Основные положения
On this page

Слово уполномоченного

В ноябре 2020 жители Портленда проголосовали за принятие 5-летнего сбора за местные парки (Parks Levy - сбор за парки) с целью предоставлять отдых для всех, защищать и приумножать природу и общественные партнерства путем предотвращения урезаний парковых служб и программ отдыха, сохранения и восстановления здоровых парков и природных территорий, фокусируясь на справедливости и предоставлении доступа для всех. Это критическое финансирование обеспечивает Департаменту паркового хозяйства Портленда возможность управлять системами и парками Портленда, которые предоставляют услуги отдыха для всех и помогают сохранять парки, природу и чистую воду. Я благодарю вас за ваш вклад в Департамент паркового хозяйства Портленда (PP&R).

В дополнение к увеличению равного доступа и содержанию городских парков сбор за парки был также критически важен для предоставления программ в течение лета 2021 и во время пандемии КОВИД-19.  Без этого сбора у Департамента паркового хозяйства Портленда не было бы достаточных средств на предоставление программ отдыха, и общественные центры, лагеря и бассейны пришлось бы закрыть на неопределенное время.  Благодаря сбору за парки Департамент паркового хозяйства Портленда смог предоставить крайне необходимые возможности отдыха на природе – такие как лагеря, уроки, места для плавания – для жителей Портленда всех возрастов, соблюдая при этом справедливость и безопасность в связи с ковидом.

Я благодарю всех жителей Портленда за их постоянную поддержку.

Уполномоченный представитель Кармен Рубио

Департамент паркового хозяйства Портленда

Portrait photo of Commissioner Carmen Rubio

Слово директора

Мы очень рады, что мы можем отметить результаты сбора за парки и поделиться с вами некоторыми примечательными моментами из 1-го года, включая:

  •  Отдых для всех – возвращение летных программ.  Благодаря сотрудничеству с городским советом Департамент паркового хозяйства Портленда смог получить ранний доступ к ресурсам сбора за парки еще до того, как они были собраны в ноябре 2021, что позволило Департаменту паркового хозяйства предоставить летнюю программу в 2021 с соблюдением мер безопасности по поводу ковида. В программу вошло более 15 000 уроков плавания, летние лагеря для более чем 7500 детей, более 100 000 питательных обедов за лето, выданных в 30 парках, уроки "Зарядка в парке" для более, чем 2 000 людей, концерты и много других услуг по всему городу.
  • Отдых для всех – доступные возможности. Департамент паркового хозяйства Портленда ввел ценовую модель "Плати, сколько можешь", чтобы увеличить доступ к программам. В прошлом в опросах и при взаимодействии с сообществом Департаменту паркового хозяйства Портленда (PP&R) стало известно, что для некоторых людей цены были препятствием к участию в программах, и больше всего это касалось небелокожих людей и семей с низким доходом. Сбор за парки позволил PP&R ввести модели ценового доступа, чтобы уменьшить влияние цены на посещение. Департамент PP&R также стал сотрудничать с определенными культурными и общественными организациями, чтобы предоставить культурные программы для семей, которые, возможно, не участвовали в них в прошлом.
  • Сохраняйте и приумножайте природу – усиленная забота о парках, природных зонах и деревьях. Благодаря сбору за парки в этом году Департамент PP&R обработал 874,55 акров от сорняков и собрал 3 107 384 фунта мусора. Бюро также создало 85 новых вакансий, чтобы увеличить обслуживание парков, природных зон и деревьев.  Эти вакансии расширят возможность Департамента паркового хозяйства отвечать городским нуждам на обслуживание парков и природных зон. Имея более 11 000 акров земли, в том числе 8 000 акров природных зон и 1,2 млн парковых деревьев, PP&R поддерживает и улучшает природные особенности, что имеет важное значение для устойчивости к изменению климата, защиты качества воды и среды обитания, а также обеспечения экологического здоровья в городских районах.
  • Общественные партнерства – приоритет прозрачности и надзора. Департамент PP&R утвердил комиссию по надзору за сбором за парки, которая состоит из пяти членов сообщества, выбранных из числа публичных заявителей. Комиссия проводит собрания раз в квартал и рассматривает процесс проведения программ, дает рекомендации бюро по поводу прозрачности и стратегий предоставления информации и будет проводить консультации по поводу независимого аудита.
  • Общественные партнерства – усиление и рост партнерств. PP&R расширил существующую программу грантов Teen Collaborative Initiative, создав новую программу общественного партнерства, ориентированную на предоставление финансирования и аналогичной поддержки партнерам по сообществу. Департамент паркового хозяйства Портленда выделяет около 1,28 млн долларов 20 организациям для предоставления услуг молодежи и подросткам из малообеспеченных сообществ в течение следующих двух лет.

Год 1 сбора за парки установил механизмы для успешного выполнения обязательств перед избирателями в течение пяти лет сбора за парки и в дальнейшем. В налоговый год 2021-22 Департамент PP&R нанял 1416 сотрудников на полный и частичный рабочий день, сезонную и временную работу. Благодаря финансированию от парковых сборов Департамент PP&R создал 142 рабочих места, эквивалентных полной занятости, и восстановил сотни должностей для достижения целей сбора за парки, расширив возможности PP&R предлагать услуги и программы жителям Портленда. Такое расширение возможностей создаст рабочие места с минимальной заработной платой и поможет Департаменту удовлетворить потребности растущей парковой системы. Результатом станут более чистые парки, улучшенный доступ к программам, усиленный уход за городскими деревьями и кронами и растущее стремление фокусироваться на социально ущемленных сообществах.

Департамент PP&R создает задел на будущее, чтобы еще лучше обслуживать жителей Портленда. К 5-му году существования парковых сборов мы вырастем и будем иметь более сильные партнерства, улучшенные процессы и положительные результаты, отражающиеся на нашем сообществе. Мы признательны жителям Портленда за их постоянную поддержку.

С благодарностью,

Адена Лонг, директор

Департамент паркового хозяйства Портленда

Portrait photo of Director Adena Long

Основные положения

В ноябре 2020 избиратели Портленда проголосовали за принятие сбора за местные парки (Parks Levy), направленного на содержание районных парков, улучшение доступа и безопасности, предоставление отвечающих интересам разных сторон программ отдыха и активный уход за природными зонами и лесопарками Портленда. Целью паркового сбора является предотвращение урезаний парковых служб и программ отдыха, сохранения и восстановления здоровых парков и природных территорий, фокусируясь на справедливости и предоставлении доступа для всех. Это налог на имущество в размере 0,80 $ за 1000 $ оценочной стоимости, который привлечет около 48 млн долларов в год в течение пяти лет, начиная с 2021 года для предоставления критически важных операционных средств для предоставления услуг.

A group of kids running with race bibs and face paint on.

Чтобы максимально увеличить средства от сбора за парки и выполнить цели и обязательства в отношении этого сбора, PP&R использует модель финансирования с использованием заемных средств для финансирования приемлемых расходов, связанных со сбором за парки. Это означает, что Бюро полностью использует ресурсы Общего фонда, прежде чем использовать средства паркового сбора; любой недорасход средств из средств паркового сбора на обязательства перед избирателями зарезервирован для расходов в будущие годы. Средства, собранные через парковый сбор, не ограничиваются расходами в течение 5-летнего срока сбора. За налоговый год 2021-2022 сбор за парки получил 44,69 млн долларов дохода, из которых Департамент PP&R потратил 19,11 млн долларов (18,73 млн на программы и услуги PP&R и 379 962 доллара на снижение финансового воздействия на сбор Portland Children’s Levy, вызванного компрессией в соответствии с законодательством штата Орегон о налоге на имущество). Оставшиеся 25,58 млн долларов от сбора за парки будут потрачены в последующие годы.

Вопрос, вынесенный на голосование, был сосредоточен на пятнадцати обязательствах, которые PP&R использует для измерения и отчета об успехе сбора за парки. В данном отчете эти обязательства сгруппированы в более обширные категории обслуживания: Отдых для всех. Сохраняйте и приумножайте природу! Общественные партнерства. За налоговый год 2021-22 Департамент PP&R добился прогресса по всем 15 обязательствам. Выделенные примеры приведены ниже. Дополнительные подробности в полном отчете.

В цифрах: Сбор за парки, год 1

Russian version of ballot title and explanatory statement for Measure 26-213 (Restore recreation programs, parks, nature, water through five-year levy) as it appeared in the November 2020 Voter Pamphlet.

Recreation for All icon of two people high fiving

Отдых для всех

(Средства от сбора за парки: 5,05 млн долларов)

Обязательства перед избирателями: Предотвратить сокращение программ отдыха и закрытие общественных центров и бассейнов (C4*).

*Каждое из пятнадцати обязательств имеет свой код из письма-приложения и порядок, в котором они расположены в приложении. Приложение C и Приложение D были включены в изначальную резолюцию (Резолюция № 37498) и брошюру для избирателя. 

Ключевые действия/программы за налоговый год 2021-22

A PP&R swim instructor give a child a high five in the water.
  • Стабилизация дохода: Без сбора за парки общественные центры, лагеря и бассейны открылись бы со значительными задержками. Сбор за парки предоставил службам организации отдыха финансовую поддержку для программ, общественных центров и бассейнов. Кроме того, сбор за парки уменьшил потребность PP&R взимать плату, которая в прошлом была необходима для поддержания работы программ и учреждений. Эта финансовая поддержка помогла стабилизировать бюджет PP&R, когда последствия пандемии COVID-19 и связанные с ней рекомендации общественного здравоохранения оставались неопределенными, и позволила PP&R не закрывать учреждения, предоставлять услуги и программы, а также снижать оплату, которая могла для кого-то стать препятствием, за счет финансовой помощи.
  • Возвращение летных программ: При вынесении городским советом предложения о сборах за парки на голосование было обещано восстановление летних программ в 2021 г. Департамент паркового хозяйства Портленда запросил и получил одобрение городского совета на ранний доступ к средствам, полученным от сбора за парки, чтобы в 2021 году предоставить летнюю программу с соблюдением мер безопасности по поводу COVID-19. Благодаря этим средствам Департамент PP&R смог снова открыть бассейны и снова начать предоставлять программы отдыха на свежем воздухе, соблюдая меры безопасности в связи с ковидом.

Финансирование
Потраченные средства от сборов за парки: 2,15 млн долларов – часть чистых расходов в размере 6,39 млн долларов на эксплуатацию мест отдыха и развлечений.

Обязательство перед избирателями: Предоставлять развлекательные программы, в том числе экологическое образование и доступ молодежи к природе, летние лагеря, семейные фильмы и концерты, уроки физкультуры и искусства, программы для подростков и пожилых, уроки безопасного плавания и летняя программа детских площадок с бесплатными обедами для голодающих детей (D2).

Ключевые действия/программы за налоговый год 2021-22

  • Увеличенная посещаемость: Даже с учетом продолжающихся последствий от рекомендаций общественного здравоохранение в связи с пандемией, в программах PP&R, по оценкам, поучаствовало 874 780 людей – больше, чем в предыдущем году. Кроме того, в течение года Департамент PP&R предоставил 173 190 бесплатных обедов для подростков и семей в рамках программы "Бесплатные обеды и игры", муниципальных школ SUN и внешкольных программ.
  • Программы на 2021 г. В налоговом году 2021-22 Департамент паркового хозяйства Портленда смог предоставить безопасные летние программы с соблюдением протоколов и условий общественного здравоохранения. В программу вошло более 15 000 уроков плавания, летние лагеря для более, чем 7500 детей, уроки физкультуры в парке для более, чем 2000 людей, концерты и много других услуг по всему городу.

Финансирование
Потраченные средства от сборов за парки: 2,90 млн долларов – часть чистых расходов в размере 10,69 млн долларов на программы отдыха. 

Обязательство перед избирателями: Устранить финансовые барьеры для семей с низким доходом путем прекращения зависимости от дохода от взимания платы за отдых, предоставляя тем самым справедливый доступ к общественным мероприятиям и программам и уменьшая вероятность дальнейшего сокращения предложений отдыха (D3).

Ключевые действия/программы за налоговый год 2021-22

  • Запущены программы "Плати сколько можешь" и "Скидка на вход" В 2021 Департамент PP&R запустил две новых программы скидок, которые предоставляют скидку до 90% от платы за участие. В первый год их реализации PP&R предоставил финансовую помощь в размере 1 112 217 долларов 7948 людям. Это значительно больше, чем было предоставлено в прошлые годы, когда в рамках уменьшения платы было предоставлено только 565 000 долларов за счет стипендий и финансовой помощи.  PP&R планирует продолжать использовать модель, при которой пользователи будут ежегодно регистрироваться для получения Пропуска, который будет автоматически применять скидку во время регистрации на программу или прихода на занятие.

Protect and Grow Nature icon of two hands holding up an evergreen tree.

Сохраняйте и приумножайте природу!

(Средства от сбора за парки: 11,47 млн долларов)

Обязательства перед избирателями: Улучшать и сохранять парки, реки, болота, деревья и другие важные элементы городских районов на благо всех жителей Портленда и дикой природы (C1); Защищать качество воды и среду обитания диких животных, контролировать эрозию, удалять инвазивные виды на 8000 акрах природной территории (D1).

Ключевые действия/программы за налоговый год 2021-22

  • Усиленное удаление инвазивных видов: Департамент паркового хозяйства Портленда увеличил ежегодное количество ежегодно удаляемых инвазивных видов, улучшая тем самым здоровье экосистемы в парках и природных зонах PP&R. В налоговом году 2021-22 Департамент PP&R обработал 874,55 акра инвазивных видов.

Финансирование
Потраченные средства от сборов за парки: $ 817 194 — часть чистых расходов в размере $ 2,38 на содержание природных зон.

Обязательство перед избирателями: расширить возможности бывать на природе для небелокожих сообществ и детей, живущих в бедности (C3).

Ключевые действия/программы за налоговый год 2021-22

A group of kids hugging a large tree.
  • Увеличилось участие в программах по экологическому образованию: По оценкам, 2667 людей приняли участие в программах PP&R по экологическому образованию – больше, чем в предыдущем году.  Программы экологического образования включают в себя дневные лагеря, посвященные природе, молодежные команды по сохранению природы, прогулки для детей "Божья коровка", экологические команды для подростков и практики и стажировки.
    ​ Программы экологического образования играют важную роль в приобщении молодежи и жителей Портленда к природе.
  • Вовлечение общественности и охват программ экологического образования: Программы экологического образования PP&R направлены на то, чтобы вовлечь и предоставить услуги цветным сообществам и детям, живущим в бедности. PP&R предоставляет возможность ранней регистрации, что позволяет сообществам партнерских организаций подписаться на программы экологического образования на неделю раньше. Кроме того, PP&R тесно сотрудничает с Title I и с муниципальными школами SUN, чтобы набирать студентов для экологических команд для подростков и для молодежных команд по сохранению природы и совместно с местными партнерскими организациями охватить социально ущемленные сообщества для участия в прогулках для детей "Божья коровка".

Финансирование
Потраченные средства от сборов за парки:  445 866 долларов – часть чистых расходов в размере 1,41 млн долларов на экологическое образование.

Обязательства перед избирателями: Улучшить содержание парков, чтобы они были чистыми и безопасными, убирать мусор и опасные отходы, мыть туалеты, обеспечивать безопасность игровых площадок (C5); Убирать мусор и опасные отходы в парках и природных зонах, приводить в порядок газоны и садово-парковую архитектуру, проводить проверки для безопасности оборудования на игровых площадках, улучшить профилактическое и традиционное техобслуживание (D4); Держать общественные туалеты открытыми и сделать их чище (D5).

Ключевые действия/программы за налоговый год 2021-22

  • Приоритизация порядка работы: Когда распределяется работа, обслуживанию парка отдается приоритет посредством баллов за справедливость и за уровень обслуживания. Баллы за справедливость показывают процент молодежи, небелокожих жителей и семей с низким доходом, проживающих около парка. Баллы за уровень обслуживания отражают, насколько хорошо территория обслуживается, особое внимание уделяется паркам с уровнем обслуживания ниже среднего. Команды по ремонту и техническому обслуживанию используют эти баллы, когда реагируют на запросы на обслуживание, чтобы гарантировать, что все парки хорошо обслуживаются, особенно в Восточном и Юго-восточном Портленде, где баллы за справедливость и за уровень обслуживания ниже. Такой метод приоритизации помогает Департаменту паркового хозяйства Портленда уменьшить несправедливость и гарантировать, что все смогут наслаждаться преимуществами ухоженных парков.
  • Увеличение обслуживающего персонала: В налоговом году 2021–22 PP&R заполнил 23 из 68 одобренных новых вакансий, относящихся к обслуживанию парков и природных зон. Эти новые вакансии расширят возможности PP&R убирать мусор и отходы, мыть туалеты, стричь газоны, чинить оборудование в парках и общественных центрах и обеспечивать безопасность игровых площадок.
  • Увеличение проверок и уборок открытых общественных туалетов: PP&R увеличил число открытых туалетов, в которых производится ежедневная проверка, уборка и ремонт.
     За налоговый год 2021-22 обслуживающий персонал департамента паркового хозяйства Портленда проверял 82% открытых туалетов ежедневно.

Финансирование
Потраченные средства от сборов за парки: 8,40 млн долларов – часть чистых расходов в размере 26,56 млн долларов на содержание парков и эксплуатационное обслуживание.

Обязательства перед избирателями: Сажать новые деревья в районах с более низким древесным пологом для улучшения качества воздуха и воды, снижения последствия изменения климата и обеспечения среды обитания для диких животных (D6); Защитить 1,2 млн парковых деревьев Портленда, проводя профилактическое обслуживание, проверки, устранение опасности и замену поврежденных деревьев в парках и природных зонах (D7).

Ключевые действия/программы за налоговый год 2021-22

  • Посажено больше деревьев: PP&R посадил больше деревьев в районах с приоритетом озеленения (в районах с самым низким уровнем древесного полога и там, где больше всего нужны ресурсы для устранения неравенства) чем за годы до введения сбора за парки. За налоговый год 2021-22 PP&R посадил 2455 деревьев, из которых 1467 были посажены в районах с приоритетом озеленения.
  • Увеличен персонал, обслуживающий деревья: За налоговый год 2021-22 PP&R создал 17 новых должностей, связанных с обслуживанием деревьев и лесопарками с целью расширить возможности PP&R обеспечивать уход за деревьями. До введения сборов за парки уход за деревьями в парках и природных зонах Портленда осуществлялся только в случае аварий и крайней необходимости, так как у PP&R не было раньше средств для профилактического обслуживания.  Новые должности создадут возможность для PP&R лучше ухаживать за деревьями в парках.

Финансирование
Потраченные средства от сборов за парки:  1,81 млн долларов – часть чистых расходов в размере 6,41 млн долларов на уход за деревьями.

Обязательство перед избирателями: Модернизировать системы данных для улучшения внутренней эффективности (D8).

Ключевые действия/программы за налоговый год 2021-22

  • Программное обеспечение для управления волонтерами: В налоговом году 2021-22 Департамент PP&R закупил новую базу данных для управления волонтерами, которая поможет персоналу получать количественные характеристики волонтерских и партнерских организация для анализа и включения, что приведет к активному взаимодействию с волонтерами и партнерскими группами.
  • Модернизация системы заказов: PP&R заложил в бюджет одноразовую инвестицию в 5 млн долларов, чтобы модернизировать систему заказов на техническое обслуживание. Это критически важная база данных, которая следит и за работой, проделанной в парках и природных зонах, и за работой, которую нужно проделать. Это инвестирование идет на пользу обслуживанию парков, природных зон, деревьев, бассейнов и общественных центров.

Community Partnerships icon of three hands piled on top of each other.

Общественные партнёрства

(Средства от сбора за парки: 2,20 млн долларов)

Обязательство перед избирателями: будет назначена общественная комиссия по надзору, чтобы рассматривать расходы средств, полученных от сбора и составлять ежегодные отчеты для городского совета. Эта мера также предписывает Бюро проводить аудит эффективности, чтобы гарантировать, что услуги, финансируемые за счет сбора, соответствуют намерению избирателей (D).

Ключевые действия/программы за налоговый год 2021-22

  • Учреждена комиссия по надзору за парковыми сборами: Комиссия по надзору за парковыми сборами была учреждена 1 июля 2021, чтобы заверять соответствие между сбором за парки и прогрессом достижения целей сбора за парки, издавать рекомендации по поводу прозрачности и стратегий предоставления информации и проводить консультации по ежегодному отчету и независимому процессу аудита в будущем. Комиссия собирается раз в квартал. Члены комиссии: Alescia Blakely, Judy BlueHorse Skelton, Maria Velez, Paul Agrimis, Silas Sanderson.

Финансирование
Потраченные средства от сбора за парки: 100 879 долларов – часть общих чистых расходов в размере 293 443 долларов на комиссию по надзору, предоставление информации о сборе за парки и другие инициативы Программы устойчивого будущего.

Обязательство перед избирателями: Отдавать приоритет обслуживанию небелокожих сообществ и семей, живущих в бедности, в том числе вовлечение и охват, сфокусированные на равенстве, гранты для общественных партнерств и более активное вовлечение волонтеров и партнерских групп (D9).

Ключевые действия/программы за налоговый год 2021-22

  • Программа общественного партнерства: PP&R создал Программу общественного партнерства - Community Partnership Program (www.portland.gov/parks/cpp), основываясь на уже существующей возможности получения гранта в рамках инициативы Teen Collaborative Initiative. Департамент PP&R выделил около 1,28 млн долларов 20 организациям на предоставление программ и услуг, направленных на молодежь и подростков в период с июля 2022 по июнь 2024. Эта новая возможность дополнит текущую инвестицию PP&R в общественные гранты и соглашения, общей суммой на более чем 2,62 млн долларов ежегодно.
  • Объектив справедливости и борьбы с расизмом и инструмент поддержки принятия решений: После разработки в 2021 году Объектива справедливости и борьбы с расизмом, доступного на сайте www.portland.gov/parks/equityhub, PP&R включила его в новый Инструмент поддержки принятия решений, общую основу для оценки вариантов бюджета и инвестиционных решений через интегрированную призму. Применяя Объектив справедливости и борьбы с расизмом к решениям, касающимся бюджета, PP&R продолжает фокусироваться на инвестициях и обслуживании социально ущемленных сообществ.
  • Вовлечение сообщества в программу "Здоровые парки – здоровый Портленд" Информационно-просветительская работа с сообществом в рамках инициативы "Здоровые парки – здоровый Портленд" (www.portland.gov/parks/healthy-…), которая является стратегической основой PP&R, намеренно фокусирует внимание на определенных сообществах и поднимает голоса тех групп, которые ранее были исключены по признаку расовой принадлежности, физических способностей, национального происхождения, уровня дохода, пола и/или возраста. В 2021 г. PP&R завершил первую волну "Слушания и изучения", чтобы информировать о проектах новых заявлений о миссии, видении, ценностях и расовом равенстве PP&R. Во вторую волну в 2022 идет процесс сбора отзывов по поводу проектов.
  • Периоды ранней регистрации и множественной регистрации: Чтобы уменьшить препятствия к доступу, Департамент PP&R открыл недельное окно предварительной регистрации для своих занятий и мероприятий и поделился этой возможностью с партнерам, которые работают с социально ущемленными сообществами. Во время этой предварительной регистрации никому не было отказано, но в центре внимания PP&R были организации, работающие с сообществами, у которых в прошлом было меньше доступа к мероприятиям PP&R. Кроме того, PP&R также переключился с одного периода регистрации для всех летних программ на два периода за лето с интервалом друг от друга. Само окно регистрации было укорочено с 4 месяцев до 4 недель, чтобы предоставить больше доступа людям, у которых меньше свободных денег. Такое переключение дает больше гибкости и второй шанс для пользователей попасть в программу, которая во время первого периода быстро заполнилась.

Финансирование
Потраченные средства от сбора за парки: 2,10 млн долларов – часть чистых расходов в размере, примерно, 6,44 млн долларов на вовлечение сообщества и равенство обслуживания.

Обязательство перед избирателями: Предоставлять услуги парка и отдыха разнообразному населению, включая цветные сообщества, пожилых, подростков, семей живущих в бедности, иммигрантов, беженцев и людей с инвалидностью (C2).

Ключевые действия/программы за налоговый год 2021-22

  • Координатор ADA: Сбор за парки позволил расширить команду PP&R, занимающуюся вопросами равенства и инклюзивности, а также нанять координатора ADA (Закона о правах американцев с инвалидностью). Эта должность поможет гарантировать, что программы, учреждения и услуги PP&R учитывают нужды людей с ограниченными возможностями.
  • Дезагрегация данных: В рамках инициативы "Здоровые парки – здоровый Портленд", PP&R определяет показатели эффективности с возможностью просмотра различных групп населения, где это уместно. Создавая механизмы и усовершенствованные системы, с помощью которых PP&R может собирать демографические данные, ответы на опросы, информацию о зарегистрировавшихся участниках и т. д., PP&R может оценивать, приносят ли предпринимаемые действия пользу различным группам населения, указанным в обязательствах по сбору за парки.
  • Программы для разнообразных групп населения: Департамент PP&R предоставляет услуги разнообразным слоям населения посредством программ, мероприятий, занятий, обслуживания местных парков и мн. др. Примеры того, как PP&R обслуживает конкретные группы населения, перечисленные в обязательствах сбора за парки, включают в себя помимо прочего следующие:
    • Небелокожие сообщества. PP&R управляет одиннадцатью муниципальными школами Schools Uniting Neighborhoods (SUN), все они расположены в Северном и Восточном Портленде. Более 65% учеников, получающих эти услуги, представляют собой небелокожее население или сообщества, объединенные определенной культурой. Программы школ SUN поддерживают здоровое развитие, академические успехи и активное участие родителей и семьи..
    • Небелокожие сообщества. Команда PP&R по водным видам спорта установила партнерские отношения с инициативой Black Swimming Initiative и WaterStrong, чтобы проводить мероприятия по плаванию для предотвращения утопления в районах Северного Портленда. Дети от 6 месяцев и старше и их родители/опекуны обучались основным принципам безопасности на воде, умению плавать и ответственному отношению к воде.
    • Люди пожилого возраста. Программа PP&R "Lifelong Recreation" предлагает возможности отдыха, образования и оздоровления для людей старше 60 лет. Проводятся экскурсии, мероприятия по оздоровлению и поддержанию хорошей физической формы, уроки живописи, музыки и танца, занятия спортом, зарядка, походы и прогулки.
    • Подростки. Программа PP&R’s "TeenForce" круглый год предлагает бесплатные поездки, уроки, занятия, мероприятия и прогулки с волонтерами для подростков по всему городу. За налоговый год 2021-22 пропуски TeenForce использовались 22 778 раз для участия в концертах, мероприятиях, занятиях, программах и т.д.
    • Семьи, живущие в бедности. Программы финансовой помощи предлагают скидки на оплату за участие до 90%. За налоговый год 2021-22 PP&R предоставил участникам программ финансовую помощь в размере 1,11 млн долларов. Кроме того, программа "Бесплатные обеды + Игры" предоставляет бесплатные летние обеды и занятия для детей из тех районов, где 50% и более молодежи имеют право на бесплатные или льготные школьные обеды.
    • Иммигранты и беженцы. Более 20% людей, пользующихся общественными садами, предпочитают другой язык, не английский. Они говорят на более чем 20 разных языках. За последний год команда общественных садов PP&R расширила библиотеку переведенных документов, предоставила услуги переводчиков при разговорах по телефону и на очных мероприятиях и предложила информационные материалы на 12 разных языках.
    • Люди с инвалидностью. Программы адаптивного и инклюзивного отдыха (Adaptive and Inclusive Recreation (AIR)) предлагают общественные мероприятия, поездки и услуги в сфере досуга, разработанные для подростков и взрослых, живущих с инвалидностью или ограниченными возможностями.  PP&R также предлагает инклюзивные услуги, чтобы предоставить полноценный доступ ко всем урокам и занятиям PP&R для людей с инвалидностью.
A child jumps from the edge of the pool into their parent's arms in the water.

В первый же год после введение сбора за парки появилась возможность держать общественные центры, бассейны и учреждения открытыми для сообщества и проведения программ, и доступность финансовой помощи при этом значительно возросла. В парках и природных зонах увеличились услуги по содержанию и ремонту. Расширенные партнерства помогли охватить многонациональные и социально ущемленные сообщества. Первый год заложил основы для дальнейшего выполнения обязательств, данных избирателям Портленда.


Название бюллетеня / Разъяснительный меморандум

PP&R отслеживает прогресс по всем пятнадцати обязательствам, перечисленным в брошюре для избирателей за ноябрь 2020 и одобренным избирателями Портленда. Приложение C и Приложение D были включены в изначальную резолюцию (Резолюция № 37498) и брошюру для избирателей. Каждое из пятнадцати обязательств имеет свой код из письма-приложения и порядок, в котором они расположены в приложении.

Russian version of ballot title and explanatory statement for Measure 26-213 (Restore recreation programs, parks, nature, water through five-year levy) as it appeared in the November 2020 Voter Pamphlet.