Auditoría de Revisión para Permisos de Construcción

Reporte
City storage room for paper plans submitted as part of building permit applications with text, "Long-standing inability to meeting customers' needs won't improve without better management, sustained governance."
La incapacidad que ha existido desde hace mucho tiempo para satisfacer las necesidades de los clientes no mejorará sin un gobierno mejor administrado de manera constante.
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Las revisiones que la Ciudad hace de las solicitudes de permisos de construcción aseguran que los planes cumplan con los requerimientos antes de que una construcción pueda ocurrir legalmente. Estas revisiones de planes aplican las regulaciones para una vivienda económica, seguridad de construcciones, salud comunitaria, protección ambiental, uso de terrenos y más. 

Una función esencial del sistema de permisos de construcción de Portland no funciona como debiera de hacerlo. Las revisiones que la Ciudad realiza de las solicitudes de permisos son demasiado lentas y la Ciudad no sigue su propia política de quejas para clientes con el fin de resolver estos retrasos. El resultado es que Portland no cumple con las metas y los compromisos que tiene con sus clientes. 

Asimismo, Portland sigue operando sin tener metas comprehensivas para los aspectos críticos en los servicios para revisiones de planes. Esto es a pesar de las expectativas desde comienzos de la década del 2000 para establecer las metas y los sistemas de administración necesarios para lograrlas.

La forma de gobierno fragmentada de Portland empeora la situación. Siete oficinas y el Consejo de la Ciudad son responsables de la revisión de planes, pero ninguna entidad administra el desempeño a nivel estatal. Las oficinas tienen importantes proyectos de mejoramiento en proceso que avanzaban lentamente aun antes de la pandemia. Mientras tanto, el trabajo más difícil para abordar las preocupaciones persistentes sobre el complejo ambiente regulatorio de Portland se ha estancado por completo.

La resolución de estos problemas requiere de un liderazgo sostenido y enfocado del Consejo de la Ciudad.

La situación también presenta oportunidades. Un sistema de permisos efectivo ayudaría a restaurar la posición de Portland como un lugar deseable para hacer las inversiones en viviendas que tanto se necesitan y hacer que vivir en Portland sea más atractivo para los buscadores de empleo. 

Portland ha hecho algunos mejoramientos necesarios importantes en su sistema de permisos de construcción. El más notable fue la renovación que la Ciudad hizo de su software para permisos y una transición a las revisiones de planes electrónicas. Sin embargo, todavía queda mucho por hacer para asegurar que las revisiones de planes que son esenciales para la aprobación de permisos de construcción satisfagan las promesas de la Ciudad para el público.

Ya que ninguna entidad tiene la autoridad para resolver los problemas con los servicios de la revisión de planes de la Ciudad, nosotros dirigimos nuestras recomendaciones a las dos entidades más capaces para hacerse cargo. Recomendamos que la Oficina de Servicios de Desarrollo se coordine con las otras oficinas de permisos para establecer sistemas efectivos para la administración del desempeño y las quejas de los clientes. También recomendamos que el comisionado a cargo de Servicios de Desarrollo apoye el trabajo del Consejo para completar los proyectos de mejoramiento en proceso, promueva los proyectos estancados para evaluar el complejo ambiente regulatorio de la Ciudad y haga que las oficinas individuales tomen responsabilidad por estos cambios necesarios.

Para más información, contacte a tenzin.gonta@portlandoregon.gov